相关信息
浙江省消防条例(2016年修订)   2016-07-09
衢公办〔2015〕56号:衢州市公安局等八部门转发中央网信办等九...   2015-11-30
关于转发省民政厅、省公安厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设...   2015-10-13
关于执行新版消防技术规范有关问题的通知   2015-05-15
关于印发衢州市工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实...   2015-04-30
关于推进工业企业“零土地”技术改造项目 审批方式改革实施工作...   2015-07-23
首页>> 政策法规
关于印发《衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量标准(试行)》的通知
发布者:衢州消防支队   时间:2011-12-21   来源:衢州消防支队   点击:1999

衢州市公安局消防支队

 

衢公消〔2011〕78号

 

 


关于印发《衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量标准(试行)》的通知

 

各县(市、区)公安(分)局消防大队:

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》及配套规章,进一步规范消防行政执法行为和行政处罚自由裁量权的行使,促进全市公安机关消防机构合法、合理行政,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《关于贯彻执行部消防局<消防行政处罚裁量导则>、<公安机关消防机构法制部门和法制员队伍建设规范>、<公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范>的通知》(浙公消〔2011〕66号)文件要求,结合本地实际,支队对《消防法》、《浙江省消防条例》实施后试行的消防行政处罚裁量标准进行了修订,现印发给你们,请认真组织学习,并遵照执行。

本标准自下发之日起实施,原下发的《关于印发<衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量标准(试行)>的通知》(衢公消〔2010〕206号)同时废止。

在执行中遇到的问题,请及时报支队。

 

 

一一年五月六日

             

 

           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量标准

(试 行)

 

第一条  为进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,促进全市公安机关消防机构依法行政、合理行政,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等有关法律规定,以及公安部消防局《消防行政处罚裁量导则》《浙江省公安机关消防机构行使行政处罚自由裁量权的指导意见(试行)》有关要求,结合我市实际,制订本裁量标准。

第二条  全市公安机关消防机构依照消防法律、法规和规章进行行政处罚裁量,适用本标准。

法律、法规和地方性法规对行政处罚裁量另有规定的,适用其规定。

第三条 本标准所称的行政处罚裁量,是指公安机关消防机构在对消防安全违法行为实施行政处罚时,根据立法目的和处罚原则,在法律、法规和规章规定的处罚种类和幅度内,综合违法的事实、性质、手段、后果、情节和改正措施等因素,确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予处罚决定的活动。

第四条 实施消防行政处罚裁量,应当符合程序法定、过罚相当、处罚与教育相结合和公正、公开等原则,做到理性、平和、文明、规范执法,实现法律效果和社会效果的统一。

第五条  同一时期、同一地区,对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为,同一公安机关消防机构在处罚裁量时,适用的处罚种类应当基本一致,处罚幅度应当基本相当。

第六条  有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的,应当适用相应的法律条款,分别决定,合并执行。

对违法行为人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第七条  建设单位未依法进行消防设计备案或竣工验收消防备案的,经责令改正逾期未改正的,处三千元以上五千元以下罚款;经责令改正在期限内改正的,处三千元以下罚款。

违反《浙江省消防条例》的有关规定,擅自修改公安机关消防机构备案的建设工程消防设计,或者擅自改变经公安机关消防机构备案的建筑、场所的使用性质,未重新报备案的,经责令限期改正逾期未改正的,处三千元以上五千元以下罚款;经责令改正在期限内改正的,处五百元以上三千元以下罚款。

第八条  违法行为人有下列情形之一的,应当从重处罚:

(一)一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的;

(二)拒不整改或者整改不力,违法行为处于持续状态的;

(三)拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员的;

(四)隐匿、销毁违法行为证据的;

(五)违法行为情节恶劣,造成人身死亡或者严重社会影响的;

(六)对举报人、证人打击报复的;

(七)发生火灾事故后逃匿或者瞒报、谎报的;

(八)其他依法应当从重行政处罚的。

第九条 公众聚集场所违反《中华人民共和国消防法》的规定,有下列情形之一的,一律从重处罚:

(一)未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,一律责令停产停业,并从重罚款。

(二)违反规定储存、燃放烟花爆竹,危及公共安全的,一律对责任人处十五日拘留。

(三)营业期间违反规定进行电焊、气焊等明火作业的,一律对指使者处十五日拘留,对作业人员处五日拘留。

(四)违反规定,大量采用聚氨酯泡沫塑料等易燃、可燃材料装修装饰,一律临时查封。

(五)火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施严重损坏的,一律临时查封,从重罚款。

(六)疏散通道堵塞、安全出口上锁,不能立即改正的,一律从重罚款;拒不改正的,一律强制执行。

(七)在疏散通道的门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏等障碍物,不能立即改正的,一律从重罚款;拒不改正的,一律强制执行。

(八)擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的,一律对责任人处十五日拘留。

对违反上述规定的,除依法严肃查处外,还应当督促有关单位或者个人采取措施消除隐患。

第十条  违法行为人有下列情形之一的,依法从轻或者减轻行政处罚:

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)已满十四周岁不满十八周岁的公民实施消防安全违法行为的;

(三)尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人实施消防安全违法行为的;

(四)受他人胁迫或者诱骗实施消防安全违法行为的;

(五)配合公安机关消防机构查处消防安全违法行为,有立功表现的;

(六)主动投案,向公安机关消防机构如实交代自己的违法行为的;

(七)其他依法应从轻或者减轻处罚情形的。

第十一条  违法行为人有下列情形之一的,依法不予行政处罚:

(一)消防安全违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;

(二)不满十四周岁的公民实施消防安全违法行为的;

(三)精神病人在不能辩认或者控制自己行为时实施消防安全违法行为的;

(四)消防安全违法行为在两年内未被发现的,法律另有规定的除外;

(五)其他依法不予处罚情形的。

对违法行为轻微并当场改正完毕,依法可以不予行政处罚的,可以口头责令改正,并在检查记录上注明。

第十二条 依据本标准第十七条第一款第一项、第十七条第二款的规定,具有下列情形的轻微违法行为,第一次检查发现时可以不予行政处罚,但第二次检查再次发现有同样违法行为的,应当依法进行受案查处:

(一)除歌舞娱乐放映游艺场所外,建筑面积小于200平方米的公众聚集场所未经消防安全检查擅自投入使用、营业的,且不存在火灾隐患的;

(二)具有以下情形的,消防设施、器材或者消防安全标志未保持完好有效的:

1.火灾自动报警系统:火灾探测器损坏率在5%以下且不超过10处;手动报警器损坏率在3%以下且不超过 3处的;

2.消防控制室报警主机:故障点、屏蔽点不超过5处的;

3.防排烟系统:排烟口、送风口无联动反馈信号不超过2处的;

4.室内外消火栓:故障、损坏或遮挡不超过2处的(不包括室内消火栓系统无水);

5.疏散设施:封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室的防火门及配件损坏不超过3处的;疏散指示标志损坏不超过3处的;应急照明灯损坏不超过3处的;

6.灭火器损坏率在3%以下且不超过3只的;

7.其他消防设施、器材或消防安全标志未保持完好有效在3处以下的。

(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为,经口头责令改正,现场立即改正的;

(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距,经口头责令改正,现场立即改正的;

(五)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,经口头责令改正,现场立即改正的。

第十三条  有从重、从轻、减轻情节的,应当在行政处罚决定书中说明理由。从重处罚的,应当按照裁量区间的上限确定行政处罚标准。从轻处罚的,应当按照裁量区间的下限确定行政处罚标准。减轻处罚的,可以选择法定处罚种类之外较轻处罚种类或者低于最低限处罚。

第十四条  依法可以实施警告或拘留处罚的,警告只能适用在一般违法行为,拘留只能适用严重违法行为。

第十五条   存在有未经消防设计审核擅自施工(未经消防设计备案)、未经消防验收擅自投入使用(未经竣工消防备案)和未经消防安全检查擅自投入使用、营业等具有一定牵连关系的2个以上违法行为时,应当按照“从一从重处罚”的原则,以最后一个违法行为为案由予以从重处罚,同时应当责令被检查单位逐一改正。

第十六条 改建工程(功能变更、内部装修)消防违法行为在不影响整体消防安全的情况下,以改建区域建筑面积作为量罚依据。

第十七条 在行使行政处罚自由裁量权时,应听取当事人的意见;建立依据和程序公示制度、集体讨论决定制度和法律审核监督机制。

对本标准没有明确裁量标准的违法行为的处罚,应当进行集体讨论确定。

第十八条  有本裁量标准第十三条规定情形的,或因特殊情形未依据本行政处罚裁量标准实施的,应进行集体议案,并填写《衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量审批表》(见附件二),报支队审批后方可实施。

第十九条  徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的,依照权限和情节,对主要负责人和直接责任人员按照有关规定进行行政处理。

第二十条  本标准中“以上”包含本数,“以下”不包含本数。

本标准中“六个月”、“两年”期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

第二十一条 本标准由衢州市公安局消防支队防火监督处负责解释。

第二十二条 本标准自发布之日起实施。原下发的《关于印发<衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量标准(试行)>的通知》(衢公消〔2010〕206号)同时废止。

 

附件:1. 衢州市消防行政处罚罚款量罚标准(试行)

      2. 衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量审批表

衢州市消防行政处罚罚款量罚标准(试行)

编号

001

违法

行为

1、未经消防设计审核或审核不合格擅自施工的;

2、未经消防验收或消防验收不合格擅自投入使用;

3、擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计,未重新申请消防设计审核的。

法律依据

1、《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第一项的规定;

2、《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第三项的规定;

3、《浙江省消防条例》第五十七条第一款的规定。

处罚种类

责令停止施工、停止使用,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用

功能

类别

类别1:体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;

类别2:民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;

类别3:宾馆、饭店、商场、市场;

类别4:影剧院,公共图书馆的阅览室,营业性室内健身、休闲场馆,医院门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间;寺庙、教堂;

类别5:托儿所、幼儿园的儿童用房、儿童游乐厅等室内儿童活动场所,医院、养老院的病房楼,养老院、福利院,中小学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;

类别6:歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺游乐厅、桑拿浴室(包括洗浴部分)、网吧、酒吧等歌舞娱乐放映游艺场所,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;

类别7:生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头;

类别8:易燃易爆气体、液体的充装站、供应站、调压站;

类别9:除城市轨道交通、隧道工程及大型发电、变配电工程以外的,其他审验范围的建设工程。

量罚区间

3万元

3-5万元

5-7万元

7-9万元

9-11万元

11-13万元

13-15万元

15-20万元

20-25万元

25-30万元

类别1

20000-30000

30000-40000

40000-50000

50000-60000

60000-80000

80000-100000

100000-130000

130000-160000

160000-200000

200000㎡以上

类别2

15000-20000

20000-25000

25000-30000

30000-35000

35000-40000

40000-50000

50000-60000

60000-80000

80000-100000

100000㎡以上

类别3

10000-15000

15000-20000

20000-25000

25000-30000

30000-40000

40000-50000

50000-60000

60000-80000

80000-100000

100000㎡以上

类别4

2500-3000

3000-5000

5000-10000

10000-20000

20000-30000

30000-40000

40000-60000

60000-80000

80000-100000

100000㎡以上

类别5

1000-2000

2000-3000

3000-4000

4000-5000

5000-6000

6000-7000

7000-10000

10000-20000

20000-30000

30000㎡以上

类别6

500-1000

1000-1500

1500-2000

2000-3000

3000-4000

4000-5000

5000-8000

8000-10000

10000-20000

20000㎡以上

类别7

500㎡以下

500-1000

1000-2000

2000-3000

3000-4000

4000-5000

5000-6000

6000-8000

8000-10000

10000㎡以上

类别8

气≤30 m³

液≤60m³

气30-60m³

液60-90m³

气60-90m³

液90-120m³

气90-120m³

120-180 m³

气120-150m³液180-240 m³

气150-180m³

液240-300m³

气180-240m³液300-500m³

气240-300m³

500-700 m³

气300-360m³

700-1000 m³

气360m³以上;

液1000 m³以上

类别9

10000㎡以下

10000-20000

20000-30000

30000-40000

40000-50000

50000-60000

60000-80000

80000-100000

100000-150000

150000㎡以上

备注

1、表格中未注明的,单位均为㎡,以下同。

2、本表格中“以上”包含本数,“以下”不包含本数,类别设置为区间(X-Y)形式的,表示当≥X且<Y时,适用该区间标准,以下同。

3、对城市轨道交通、隧道工程及大型发电、变配电工程行政处罚的适用,由集体议案确定。

 

编号

002

违法行为

1、 消防设计抽查不合格不停止施工;

2、 投入使用后抽查不合格不停止使用。

法律依据

1、《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第二项的规定;

2、《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项的规定。

处罚种类

责令停止施工、停止使用,并处三万元以上三十万元以下罚款。

使用

功能

类别

类别1:体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅,民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;

类别2:宾馆、饭店、商场、市场;

类别3:影剧院,公共图书馆的阅览室,医院门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,寺庙、教堂;

类别4:劳动密集型企业的生产加工车间;

类别5:营业性室内健身、休闲场馆,歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺游乐厅、桑拿浴室(包括洗浴部分)、网吧、酒吧等歌舞娱乐放映游艺场所,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;

类别6:托儿所、幼儿园的儿童用房、儿童游乐厅等室内儿童活动场所,医院、养老院的病房楼,养老院、福利院,中小学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;

类别7:新建、扩建住宅;

类别8:丙类厂房、仓库;

类别9:其他属于备案范围的建设工程。

量罚区间

3万元

3-5万元

5-7万元

7-9万元

9-11万元

11-13万元

13-15万元

15-20万元

20-25万元

25-30万元

类别1

5000㎡以下

5000-6000

6000-8000

8000-10000

10000-13000

13000-16000

16000-20000

/

/

/

类别2

1000㎡以下

1000-2000

2000-3000

3000-4000

4000-6000

6000-8000

8000-10000

/

/

/

类别3

类别4

200㎡以下

200-400

400-600

600-1000

1000-1500

1500-2000

2000-2500

/

/

/

类别5

200㎡以下

200-300

300-400

400-500

/

/

/

/

/

/

类别6

500㎡以下

500-1000

1000-2000

2000-4000

4000-6000

6000-8000

8000-10000

/

/

/

类别7

总建筑面积5000㎡以下

5000-7000

700-10000

1000-20000

20000-30000

30000-40000

40000-60000

60000-80000

80000-100000

100000㎡以上

类别8

类别9

5000㎡以下

5000-10000

10000-15000

15000-20000

20000-25000

25000-30000

30000-35000

35000-40000

40000-45000

50000㎡以上

 

编号

003

 

违法行为

1、 未经消防安全检查擅自投入使用、营业;

2、 消防安全检查不合格擅自投入使用、营业。

 

法律依据

《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第五项的规定。

 

处罚种类

责令停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

 

使用

功能

类别

类别1:体育场馆、会堂,民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;

类别2:宾馆、饭店、商场、市场;

类别3:公共娱乐场所。

 

量罚区间

3万元

3-5万元

5-7万元

7-9万元

9-11万元

11-13万元

13-15万元

15-20万元

20-25万元

25-30万元

 

类别1

5000㎡以下

5000-10000

10000-15000

15000-20000

20000-25000

25000-30000

30000-40000

40000-50000

50000-60000

60000㎡以上

 

类别2

3000㎡以下

3000-6000

6000-8000

8000-10000

10000-12000

12000-15000

15000-20000

20000-30000

30000-40000

40000㎡以上

 

类别3

500㎡以下

500-1000

1000-1500

1500-2000

2000-2500

2500-3000

3000-6000

6000-10000

10000-20000

20000㎡以上

 

 

编号

004

 

违法行为

1、 违法要求降低消防技术标准设计;

2、 不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计;

3、 违法要求降低消防技术标准施工;

4、 违法施工降低消防施工质量;

5、 违法监理降低消防施工质量。

 

法律依据

《中华人民共和国消防法》第五十九条的规定。

 

处罚种类

责令改正或者停止施工,处一万元以上十万元以下罚款。

 

计分标准

1违法总分=违反技术要求分+建筑规模分。

2、违法技术要求计分:

① 建设、施工、监理单位违反消防技术强制性要求的每项计2分,违反其他要求的每项计1分。

② 设计单位违反技术强制性要求的每项计2分,如同时存在违反其他要求的每项计0.2分。

3、建筑规模计分:

① 土建工程5000㎡计1分,每加5000㎡(含以下)加1分,大于50000㎡的一律计10分。

② 装修工程2000㎡计1分,每加2000㎡(含以下)加1分,大于20000㎡的一律计10分。

 

量罚区间

1万元

1-2万元

2-3万元

3-4万元

4-5万元

5-6万元

6-7万元

7-8万元

8-9万元

9-10万元

 

量罚标准

3分以下

3-4

4-5

5-6

6-7

7-8

8-10

10-12

12-15

15分以上

 

编 号

005

 

违法行为

1、消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的;

2、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;

3、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;

4、埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;

5、占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;

6、人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;

7、对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。

 

法律依据

《中华人民共和国消防法》第六十条的规定。

 

处罚种类

对单位责令改正,处五千元以上五万元以下罚款:

个人有第2-5项违法行为之一的,处警告或者五百元以下罚款。

有第3-6项行为,经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。

 

 

计分标准

1、违法总分=同一案由累计分+违法主体性质分。

2、同一案由累计分:

① 普通消防设施、器材每处计1分。(是指非控制、核心类设备,如灭火器、喷头、探测器、手报按钮、防火门组件、水枪、水带、消火栓、防火阀、疏散指示标志、应急照明等);

② 重要设施、器材每处计10分。(是指控制、核心等关键设备,如报警主机、消防水泵、报警阀组、排烟风机等);

③ 自动消防设施整体严重损坏,无法使用的,每个系统计20分。(是指自动喷水灭火系统、自动报警系统、室内消火栓系统、气体灭火系统、防排烟系统等)。

占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口及有其他妨碍安全疏散行为的;每处计5分;

⑤ 埋压、圈占消火栓的,每处计5分;遮挡消火栓的,每处计3分;

⑥ 占用防火间距的,每处计10分;

占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的,每处计5分;

人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的,门每处计5分,窗每处计1分;

3、违法主体性质计分:

公共娱乐场所计3分,除公共娱乐场所外的其他人员密集场所计2分,消防安全重点单位计1分,重大火灾隐患单位计1分,累计计分。

 

量罚区间

5000

5000-

10000

10000-

15000

15000-

20000

20000-

25000

25000-

30000

30000-

35000

35000-

40000

40000-

45000

45000-

500000

 

量罚标准

5分以下

5-10

10-15

15-20

20-25

25-30

30-35

35-40

40-45

45分以上

 

编号

006

违法行为

1、易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内;

2、易燃易爆危险品场所未与居住场所保持安全距离;

3、其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准。

法律依据

《中华人民共和国消防法》第六十一条的规定。

处罚种类

责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。

类别

1、生产、储存、经营易燃易爆危险品场所;

2、其他生产、储存、经营场所。

计分标准

1违法总分=居住人数分+物品规模分+物品危险性质分。

2、居住人数分:场所内居住人数按每人1分计分;

3、物品规模分:场所内储存物品按每50公斤、1立方米1分计分;

4、物品危险性质分:场所内存放物品火灾危险性为甲类的加5分,乙类的加3分。

量罚区间

5000

5000-

10000

10000-

15000

15000-

20000

20000-

25000

25000-

30000

30000-

35000

35000-

40000

40000-

45000

45000-

500000

量罚标准

5分以下

5-10

10-15

15-20

20-25

25-30

30-35

35-40

40-45

45分以上

 

编号

007

违法行为

1、违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品;

2、非法携带易燃易爆危险品。

法律依据

《中华人民共和国消防法》第六十二条第一项、第二项规定和《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定。

处罚种类

处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留

量罚区间

5日以上10日以下

10

10以上15日以下

量罚标准

50公斤或1立方米以下

50-100公斤或1-5立方米

100公斤或5立方米以上的

 

编号

008

违法行为

1、虚构事实扰乱公共秩序(谎报火警);

2、阻碍特种车辆通行(消防车、消防艇);

3、阻碍执行公务。

法律依据

1、《中华人民共和国消防法》第六十二条第三项规定和《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一项规定。

2、《中华人民共和国消防法》第六十二条第四项规定和《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一项第三项规定。

3、《中华人民共和国消防法》第六十二条第四项规定和《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一项第三项规定。

处罚种类

处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款

量罚区间

500元以下

5

5日以上10日以下

5日以上10日以下,并处500元以下

量罚标准

初次违法,未影响公务正常开展的。

初次违法,未影响公务最终顺利完成。

影响公务正常完成的。

影响公务正常完成且造成后果的。

 

编号

009

违法行为

1、违反规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所;

2、违反规定使用明火作业;

3、在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟;

4、在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。

法律依据

《中华人民共和国消防法》第六十三条第一项、第二项规定。

处罚种类

处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留

量罚区间

警告或500元以下

3日以下

5日以下

量罚标准

初次违法,未造成后果,所在场所属于非甲类或消防安全重点单位的。

未造成严重后果,所在场所属于甲类或消防安全重点单位的。

一年内2次以上被处罚或情节严重,且所在场所属于甲类或消防安全重点单位的。

 

编号

010

违法行为

1、指使、强令他人冒险作业;

2、过失引起火灾;

3、阻拦报告火警,不及时报火警;

4、扰乱火灾现场秩序,拒不执行火灾现场指挥员指挥;

5、故意破坏或者伪造火灾现场;

6、擅自拆封或者使用被查封场所、部位。

法律依据

《中华人民共和国消防法》第六十四条规定。

处罚种类

处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者五百元以下罚款

量罚区间

警告

500以下

10日以上15日以下

10日以上15日以下,并处500以下

量罚标准

初次违法,主动消除的。

初次违法,无法恢复原状的。

影响公务执行或造成后果、不良影响的。

影响公务顺利进行且后果严重的。后果严重是指:火灾直接经济损失10万元以上、火势蔓延扩大、火灾调查中止等。

 

  

011

违法行为

人员密集场所使用不合格的消防产品逾期未改正。

法律依据

《中华人民共和国消防法》第六十五条第二款的规定。

处罚种类

处五千元以上五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他责任人员处五百元以上二千元以下罚款;情节严重的,责令停产停业。

量罚区间

单位5000-10000

个人500

10000-20000

个人500-1000元

20000-30000

个人1000-2000

30000-50000

个人2000

量罚标准

不合格或者明令淘汰产品数量10件以下或购买时市场价值总额二万元以下的

不合格或者明令淘汰产品数量

10-20件或购买时市场价值总额二万元-五万元的

不合格或者明令淘汰产品数量

20-30件或购买时市场价值总额五万元-十万元的

不合格或者明令淘汰产品数量

30件以上或购买时市场价值总额十万元以上的

 

   

012

违法行为

消防技术服务机构出具虚假文件。

法律依据

《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定。

处罚种类

责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。

量罚区间

单位5

责任人1

单位5-7

责任人1-2

单位7-9

责任人2-3

单位9-10

责任人3-5

量罚标准

违法所得5000元以下的

违法所得5000-10000元

违法所得10000-20000元

违法所得20000元以上的

 

  

013

违法行为

1、出租的居住房屋不符合消防安全要求,经责令改正逾期不改正;

2、承租人改变房屋使用功能和结构,不符合消防安全要求的,经责令改正逾期不改正的。

处罚依据

1、《浙江省消防条例》第五十六条第一款的规定;

2、《浙江省消防条例》第五十六条第二款的规定。

处罚类别

1、出租人是单位的,对单位处二千元以上二万元以下罚款,出租人是个人的,对个人处二百元以上二千元以下罚款;

2、处五百元以上五千元以下罚款。

量罚标准

建筑面积200㎡以下,或

居住人数在10人以下的

建筑面积200㎡以上、500㎡以上,或居住人数在10人以上、20人以下的

建筑面积500㎡以上、1000㎡以下,或居住人数在20人以上、40人以下的

建筑面积1000㎡以上,或居住人数在40人以上的

类别一

单位2000-5000元

个人200-500元

单位5000-10000元

个人500-1000元

单位10000-15000元

个人1000-1500元

单位15000-20000元

个人1500-2000元

类别二

个人500-1000元

个人1000-200元

个人2000-3000

个人3000-5000元

 

编号

014

违法行为

1、擅自改变经公安机关消防机构验收合格的建筑物、场所的使用性质的,未重新申请消防验收的;

2、擅自改变经公安机关消防机构验收合格的建筑物、场所的使用性质的,未重新报备案的。

法律依据

1、《浙江省消防条例》第五十八条第一款的规定。

处罚种类

1、责令停止使用或停产停业,并处一万元以上十万元以下罚款。

2、责令限期改正,处五百元以上五千元以下罚款。

量罚区间

1万元

1-2万元

2-3万元

3-4万元

4-5万元

5-6万元

6-7万元

7-8万元

8-9万元

9-10万元

量罚标准

2000㎡以下

2000-5000

5000-10000

10000-20000

20000-30000

30000-40000

40000-60000

60000-80000

80000-10000

100000㎡以上

 

  

015

违法行为

建筑物的外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌的设置影响防火、逃生的,经责令限期改正逾期不改正的

处罚依据

《浙江省消防条例》第五十八条第二款的规定。

处罚种类

处二千元以上二万元以下罚款

使用

功能

类别

类别1:属于或者含有公共娱乐场所的单位、场所;

类别2:属于或者含有公共娱乐场所以外的人员密集场所的单位、场所;

类别3:不设有人员密集场所的单位、场所。

量罚区间

二千元以上五千元以下

五千元以上一万元以下

一万元以上一万五千元以下

一万五千元以上二万元以下

类别1

500㎡以下

1000㎡以上2000㎡以下

2000㎡以上5000㎡以下

5000㎡以上

类别2

1000㎡以下

1000㎡以上5000㎡以下

5000㎡以上10000㎡以下

10000㎡以上

类别3

5000㎡以下

5000㎡以上10000㎡以下

10000㎡以上30000㎡以下

30000㎡以上

 

  

016

违法行为

施工现场未落实消防安全措施,经责令限期改正逾期不改正的

处罚依据

《浙江省消防条例》第五十九条的规定

处罚种类

责令停止施工,并处二千元以上二万元以下罚款。

类别

类别1:新建、扩建建设工程;

类别2:改建、内部装修建设工程;

量罚区间

2000-5000

5000-10000

10000-15000

15000-20000

类别1

投资额在300万以下的或建筑面积在3000平方米以下的

投资额在300万以上、1000万以下或建筑面积在3000平方米以上5000平方米以下的

投资额在1000万以上、5000万元以下或建筑面积在5000平方米以上10000平方米以下的

投资额在5000万元以的或建筑面积在10000平方米以上的

类别2

投资额在30万以下

或建筑面积在300平方米以下

投资额在30万以上、100万以下或建筑面积在300平方米以上、1000平方米以下的

投资额在100万以上、1000万元以下或建筑面积在1000平方米以上、5000平方米以下的

投资额在1000万以上的或建筑面积在5000平方米以上的

 

  

017

违法行为

1、维修消防设施和器材不符合消防技术标准,经责令限期改正逾期不改正的;

2、使用不符合国家标准、行业标准、地方标准的配件、灭火剂,经责令限期改正逾期不改正的。

法律依据

《浙江省消防条例》第六十一条的规定。

处罚种类

处二千元以上二万元以下罚款。

量罚区间

2000-5000

5000-10000

10000-15000

15000-20000

量罚标准

维修消防设施和器材不合格数

10个以下

维修消防设施和器材不合格数

10-20

维修消防设施和器材不合格数

20-30

维修消防设施和器材不合格数

30个以上

  


 附件2:

衢州市公安机关消防机构行政处罚裁量审批表

 

案 由

 

 

经办人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

减轻、免予处罚或者超越裁量标准理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

经办

单位

意见

(办案单位领导意见)

 

(办案单位领导签名 单位公章 时间    

法制审核意见

(法制审核意见)

 

                   (支队法制员签名    时间)

复核

意见

(复核意见)

 

(支队防火处领导签名 时间

支队

审批

意见

(支队领导意见)

 

(支队领导签名 单位公章 时间

附卷联(正反面打印)

 

 

相关信息:
上一篇:中华人民共和国消防法   2011-10-19
下一篇: 《浙江省消防条例》解读   2013-05-13
】 【打印本页】 【返回查看】   
 
版权所有 :衢州市公安消防支队  备案号:浙ICP备08004894号-10
地址 :衢州市柯城区芹江西路40号